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各市、州、直管市、神農架林區住房和城鄉建設局，有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)：

為認真貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展若干政策措施的通知》（鄂政發(fā)〔2020〕6號）和《關(guān)于促進(jìn)全省建筑業(yè)改革發(fā)展二十條意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2018〕14號），優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政審批效率，決定自今年4月1日起開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點(diǎn)?，F就有關(guān)事項通知如下：?

一、試點(diǎn)范圍

我廳直接審批的施工總承包二級資質(zhì)，專(zhuān)業(yè)承包一級、二級資質(zhì)，在升級時(shí)實(shí)行告知承諾制審批方式（詳見(jiàn)附件1）。?

二、審批原則

圍繞“簡(jiǎn)化審批環(huán)節、提高審批效能、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”的總體思路，推進(jìn)建立“誠信規范、審批高效、監管完善”的告知承諾資質(zhì)審批模式，推動(dòng)資質(zhì)管理向“寬準入、嚴監管、強服務(wù)”轉變，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，改善營(yíng)商環(huán)境。?

（一）簡(jiǎn)化審批流程。企業(yè)根據建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準作出符合審批條件的承諾，我廳依據企業(yè)承諾直接辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續，不再要求企業(yè)提交證明材料，提高審批效率，提升服務(wù)效能。?

（二）加強事后監管。依托相關(guān)主管部門(mén)掌握的數據，在對企業(yè)承諾內容進(jìn)行動(dòng)態(tài)核驗的同時(shí)，重點(diǎn)對企業(yè)承諾的業(yè)績(jì)進(jìn)行核查。?

（三）完善誠信建設。強化企業(yè)誠信監督機制，對以虛構、造假等欺騙手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷(xiāo)其相應資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。?

三、審批流程

（一）申請。申報企業(yè)登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇需要辦理的事項，進(jìn)入“湖北省住房和城鄉建設廳行政審批信息平臺”，以告知承諾方式申請資質(zhì)，按相關(guān)提示在網(wǎng)上填報申報信息，并通過(guò)郵寄方式提交簽字、蓋章的企業(yè)承諾、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表（相關(guān)要求及表格見(jiàn)附件2）。?

（二）受理。我廳行政審批服務(wù)中心接收申報企業(yè)或各市州主管部門(mén)轉報的告知承諾申請，并依法出具受理（或不予受理）單。?

（三）審批。我廳依據申報企業(yè)提交的告知承諾申請、相關(guān)主管部門(mén)大數據信息直接辦理資質(zhì)審批手續，提出審批意見(jiàn)。?

（四）公示。審批意見(jiàn)通過(guò)我廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示，公示期為5個(gè)工作日，接受社會(huì )各界監督。?

（五）公告。對公示期間未收到舉報的，我廳在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公告。企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執照副本復印件、企業(yè)介紹信、領(lǐng)取人身份證原件到我廳行政審批服務(wù)中心領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)，也可選擇郵寄送達。?

（六）核查。公告后3個(gè)月內，由我廳、相關(guān)市州住建部門(mén)派員及專(zhuān)家組成核查組，對企業(yè)的承諾事項進(jìn)行核查。核查結束后，我廳在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )發(fā)布核查意見(jiàn)公示。核查意見(jiàn)為不同意的，企業(yè)可在核查意見(jiàn)公示之日起5個(gè)工作日內提交補充說(shuō)明。企業(yè)所有申報業(yè)績(jì)在我廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)，接受社會(huì )監督。?

申報企業(yè)存在以虛構、造假等欺騙手段取得資質(zhì)的，依法撤銷(xiāo)其相應資質(zhì)，3年內不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，因資質(zhì)撤銷(xiāo)產(chǎn)生的一切風(fēng)險及法律后果由申請人承擔。?

四、監督管理

（一）以告知承諾方式取得資質(zhì)許可的建筑業(yè)企業(yè)，在核查未完成前，不得申請跨市、省變更。?

（二）在業(yè)績(jì)核查完成之前，對采用告知承諾方式取得資質(zhì)的申報企業(yè)，如發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的，不適用《住房和城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號）第一款的規定，按照企業(yè)資質(zhì)重新核定有關(guān)要求辦理。?

（三）審批事中事后監管中發(fā)現申報企業(yè)承諾內容與實(shí)際情況不相符的，我廳將依法撤銷(xiāo)其相應資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)“黑名單”。?

（四）各市州住建部門(mén)應健全和完善相關(guān)信息數據、檔案，確保相關(guān)信息完整、準確，以便正常開(kāi)展企業(yè)相關(guān)指標核對工作。?

五、有關(guān)要求

（一）加強組織管理。各市州住建部門(mén)要做好涉及資質(zhì)審批各部門(mén)組織協(xié)調，確定工作目標和任務(wù)分工，組織落實(shí)好有關(guān)企業(yè)的培訓、教育等工作。?

（二）做好宣傳服務(wù)。加強告知承諾審批宣傳工作，使建筑業(yè)企業(yè)充分了解告知承諾審批工作內容，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。?

（三）推廣告知承諾審批制。我廳委托市州住建部門(mén)受理審查的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、設區市直接審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，各市州可參照本通知要求，選擇條件成熟的資質(zhì)審查、審批事項實(shí)行告知承諾制，并報省廳備案。?

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