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武漢出臺促進(jìn)建筑業(yè)平穩健康發(fā)展“黃金8條”

一、取消工程報建環(huán)節。

????取消工程項目報建環(huán)節,改為項目信息登記,按照項目監管權限,在市區分工正向清單的基礎上與項目招投標登記合并辦理。

二、優(yōu)化行政審批流程。

????簡(jiǎn)化施工許可前置條件,施工圖審查合格書(shū)不再作為施工許可前置條件,調整為在規定時(shí)限內由建設單位承諾完成。對建筑業(yè)企業(yè)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包的三級資質(zhì),預拌商品混凝土資質(zhì)和受省住建廳委托審查的專(zhuān)業(yè)承包二級資質(zhì)實(shí)行告知承諾審批,推行企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的電子證照。

三、下放審批管理權限。

????按照屬地管理的原則,將二次裝修項目的招標投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監管、驗收備案、消防審查及驗收(抽查)等審批管理事項下放各區實(shí)施。探索分步下放消防審查和驗收(抽查),逐步實(shí)現項目監管和消防驗收(抽查)范圍相匹配。

四、縮小施工圖審查范圍。

????縮小施工圖審查范圍和內容,取消300平方米-2000平方米的內部改造項目(涉及人防工程的除外)施工圖審查,實(shí)行設計質(zhì)量安全注冊師負責制。單體建筑面積小于5000平方米的新建、擴建房屋建筑工程項目和內部改造項目,開(kāi)工前不再進(jìn)行施工圖審查,調整為事后設計質(zhì)量檢查。將基坑工程設計審查調整為專(zhuān)家論證,將專(zhuān)家論證意見(jiàn)作為基坑工程施工依據。

五、落實(shí)資金替代措施。

????可采用銀行保函、工程擔保公司保函或者工程保證保險替代投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農民工工資保證金。在招標文件備案環(huán)節,及時(shí)發(fā)現和糾正無(wú)故拒絕接受建筑業(yè)企業(yè)以保函保單替代投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農民工工資保證金的條款,切實(shí)減少企業(yè)資金占用。

六、推行工程全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)。

????在政府投資重大項目中啟動(dòng)工程全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)試點(diǎn),指導試點(diǎn)項目建設單位重點(diǎn)選取在疫情防控中貢獻突出的優(yōu)秀咨詢(xún)企業(yè)參與試點(diǎn),提供招標代理、勘察、設計、監理、造價(jià)、項目管理等全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù),滿(mǎn)足建設單位一體化服務(wù)需求。鼓勵社會(huì )投資項目探索工程全過(guò)程咨詢(xún)模式。

七、明確防控費用范圍。

????因疫情防控需要,工地現場(chǎng)的防疫設施改造、防護物資消耗、增加的專(zhuān)職防疫人員費用等列入疫情防控措施費中,按實(shí)簽證,據實(shí)計取?,F場(chǎng)勞務(wù)人員核酸檢測費用,由發(fā)承包雙方協(xié)商分擔比例。及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息,增加主要建筑材料價(jià)格信息發(fā)布頻次,為發(fā)承包雙方合理確定工程價(jià)款提供參考依據。

八、加大招標支持力度。

????按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展措施的通知》(鄂政辦發(fā)[2020]13號)要求,對在疫情防控中貢獻突出且受到當地表彰的優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)人,在當地今年的政府和國有投資工程招標中分別給予最高不超過(guò)2分和1分的專(zhuān)項加分。

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